10月8日四川人社厅公布了该省企业工资指导线。

截至目前据不完全统计，已有山西、山东、江西、陕西、天津等多个省市发布了2021年的企业工资指导线。值得注意的是，多地未设企业工资指导线上线。

什么是企业工资指导线？

各地企业工资指导线标准是什么？

企业工资指导线会给打工人带来哪些影响？

什么是企业工资指导线？

所谓企业工资指导线制度，是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议。由基准线、上线（又称为预警线）和下线构成。

各地企业工资指导线出炉！

四川

10月8日，四川省人社厅发布通知，根据四川省经济社会发展和企业职工工资状况，经人社部审核、四川省政府批准，四川省2021年企业工资指导线为：

◆ 企业货币工资增长基准线为7%；

◆ 增长上线（预警线）为10%；

◆ 增长下线为3.5%。

上述工资指导线适用于企业在岗职工工资分配。

山西

山西2021年企业工资指导线公布，基准线为8%，上线为12%，下线为4%。工资指导线适用于山西省境内的所有企业在岗职工工资分配，引导职工工资合理增长。

江西

江西明确，2021年度企业工资增长基准线为8%；企业工资增长下线为3%；企业工资增长不设上线。

山东

山东明确，2021年企业职工货币工资增长基准线为7%。根据国务院及省政府关于改革国有企业工资决定机制要求，企业工资指导线基数为2020年全国城镇非私营单位就业人员平均工资97379元；不再发布企业职工货币工资增长上线、下线。

陕西

7月8日，陕西省人力资源和社会保障厅网站发布《关于发布2021年度企业工资指导线的通知》，明确企业货币工资增长基准线为7.5%，下线为3.5%，适用于陕西境内各类企业在岗职工工资分配。

天津

天津市人社局发布2021年全市企业工资指导线，基准线为7%，下线为3%。生产经营情况较好的企业，可围绕全市企业工资指导线基准线确定职工平均工资增幅；人工成本压力较大的企业，在支付能力允许的情况下，可不低于全市企业工资指导线下线确定职工平均工资增幅。

西藏

西藏发布的2021年企业工资指导线方案明确，全区2021年企业工资指导线基准线为7%，下线为3%。

据新疆日报报道，自治区2021年企业工资指导线确定并发布。2021年，自治区企业工资增长基准线为职工货币平均工资增长5%，增长上线为6.5%，增长下线为1.5%。

值得注意的是，围绕“持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕”，有省份就企业工资指导线面向社会征求意见，吉林省人社厅日前发布的关于2021年企业工资指导线的通知（征求意见稿）提出，拟定基准线为6%，上线为8%，下线为3.5%。

工资指导线调整工资一定会涨吗？

工资指导线更多的是建议、指导，并不具备强制性。工资属于市场行为，影响企业工资的因素有很多，比如效益、成本等。如果强制执行，可能会干扰企业正常经营。

尽管工资指导线并不能直接要求企业给员工涨工资，但企业工资指导线是国家及政府设定最低工资标准的参考依据之一，工资指导线的上调一定程度上可能会导致最低工资的上调。

企业不给涨工资会有啥后果？

工资指导线不是平白无故出台的，是有关部门组织专家，对经济发展、物价走势和家庭收入进行科学分析后划定的。这样的指导线，有意义，但不能只是一条“虚线”，而应该是可以落实的“实线”。

不少地方也提出了监管要求，比如吉林提出，不落实的企业，不能被评选为诚信企业，高管也不能参加县级以上先进个人评选。

对于经营不好甚至亏损的企业

工资指导线的下线会发挥什么样的作用？

北京市人社局表示，对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长，但支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。